集团2005年“安全生产月”活动宣传专刊_集团新闻

集团2005年“安全生产月”活动宣传专刊

前言：今年安全生产月活动的主题是“遵章守法、关爱生命”，体现了《中华人民共和国安全生产法》的立法宗旨。民主法制是构建和谐社会的重要特征，遵章守法是每一个公民的基本道德规范，关爱生命是全社会永恒主题。通过深入开展“安全生产月”活动，进一步宣传安全生产法律法规，普及安全生产知识，提高安全生产管理水平和防范技能，促进集团职工形成人人“遵章守法、关爱生命”，反“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”等行为，以及“我要安全、我会安全”的良好局面。 ——集团“安全生产月”活动办公室（宣）一、解读《安全生产法》《中华人民共和国安全生产法》（简称安全生产法）是经2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，于2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号公布，自2002年11月1日实施。《安全生产法》是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律，以基本法的形式对安全生产的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、违法人员的法律责任等方面都作出了明确的规定，是加强安全生产管理、搞好安全生产工作的重要法律依据。其立法目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。这部法律适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产。《安全生产法》共计7章97条，分别为：第一章（15条）总则、第二章（28条）生产经营单位的安全生产保障、第三章（9条）从业人员的权利和义务、第四章（15条）安全生产的监督管理、第五章（9条）生产安全事故的应急救援与调查处理、第六章（19条）法律责任、第七章（2条）附则。二、集团2005年“安全生产月”活动实施概要 1、活动指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全省安全生产工作会议精神为重点，通过“安全生产月”活动，大力宣传党和国家安全生产方针、政策，宣传《安全生产法》等法律法规和安全生产知识，宣传企业的安全生产先进典型和经验，引导职工自觉遵章守法，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等不良行为。通过“安全生产月”活动，推动集团安全文化建设深入发展，进一步完善集团安全管理规章制度，强化职工遵章守法意识，形成关注安全和关爱生命的良好氛围;强化安全生产工作的源头管理和过程控制等重要环节，进一步抓好集团安全生产各项工作，推动集团安全稳定和谐发展。 2、活动主题：遵章守法、关爱生命 3、活动时间：2005年6月1日至6月30日。 4、活动组织机构：集团成立“安全生产月”活动领导小组。由集团刘启闽总经理任组长，李兴湖副总经理任副组长，洪木生、廖鸿涵、刘秋明、吴晓明、陈强、周敏、沈建、吴榕为小组成员。小组办公室设在集团安全质量部，具体负责组织实施活动各项工作。 5、活动主要内容：围绕“遵章守法、关爱生命”主题，在总结以往开展此类活动的经验基础上，以《安全生产法》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》等为重点，有针对性地开展多形式的安全生产宣传教育。结合“安全生产月”活动，继续开展反“三违”活动、“安康杯”竞赛活动和班组安全竞赛活动，提高一线职工安全生产意识，增强一线职工安全生产能力。围绕活动主题，根据集团安全生产形势发展的要求，适时地组织举办各类安全生产专项培训班。结合活动月的主题，集团将进行一次安全生产大检查。三、安全生产动态（一）省领导谈安全生产李川副省长在4月5日全省安全生产工作会议上，强调要坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照全面建设实施“平安福建”的总体部署，高度重视安全生产工作，确实做到加强领导、落实责任、突出重点、狠抓落实。他同时又指出，安全生产是经济工作的重要组成部门，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的标志。必须始终保持清醒的头脑，充分认清当前我省安全生产形势的艰巨性、复杂性，看到我省目前正处于经济发展的关键时期，安全生产的一些基础性、结构性、体制性、机制性矛盾比较突出，安全生产形势容易出现不稳定性和反复性。要坚持和把握预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理的总体要求，努力做好安全生产工作，为我省经济社会全面发展营造安全稳定的环境。（二）国家安全生产监督管理总局领导谈安全生产五要素国家安全生产监督管理总局局长、党组书记李毅中在2月28日总局机关干部大会上，强调指出安全生产要重视五要素：一是安全文化，即安全意识。要加强宣传教育工作，普及安全常识，强化全社会的安全意识，强化公民的自我保护意识。领导干部要按照“三个代表”重要思想要求，树立“以人为本”的执政理念，真正树立和落实科学发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位。要切实落实“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针。企业要确立具有自己特色的安全生产管理原则，加强职工安全教育培训，落实各种事故预案。二是安全法律法规。《安全生产法》已经于2002年颁布实施，要广泛宣传，深入人心。要健全贯彻落实《安全生产法》的配套法规和标准，行业、企业要结合实际建立和完善规章制度，要将那些被实践证明切实可行的措施和办法上升为制度和法规。建立健全全社会的安全生产法律法规体系，用法律法规来规范政府、企业、职工和公民的行为，真正做到有章可循、有章必循、违章必纠。三是安全责任。企业是安全管理的责任主体，法人代表、企业“一把手”是安全生产第一责任人。第一责任人要切实负起职责，要制定和完善企业安全生产方针和制度，层层落实安全生产责任制，治理安全生产重大隐患，保障发展规划和新项目的安全“三同时”。各级政府是安全生产的监管主体，要切实落实地方政府、行业主管部门及出资机构的监管责任。四是安全科技。安全是企业管理、科技进步的综合反映，安全需要科技的支撑，实现科技兴安。国家要积极组织重大安全技术攻关。企业要组织安全生产技术研究开发，要采用先进实用的安全生产技术。五是安全投入。安全需要投入，安全要付出成本，设备老化、安全设施缺失是安全的心腹之患，隐患不除，永无宁日。企业是安全投资主体，要按规定从成本中列支安全生产专项资金，加强财务审计，确保专款专用。（三）2005年集团安全生产工作思路深入地贯彻落实《安全生产法》等国家有关安全生产法律法规，树立“安全管理科学化、安全教育全员化、检查监督日常化、隐患整改制度化、事故处理规范化”的安全管理理念，抓住安全生产工作“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个重要环节，全力做好集团安全生产的规范管理，着力抓好集团安全文化建设，努力建立职业安全健康管理体系，促进安全生产管理水平更上新台阶，为集团安全稳定的发展局面提供有力保障。（四）集团2005年安全生产管理主要目标和主要工作任务经集团年度工作会议及集团安委会审议通过的《福州港务集团2004年安全工作总结暨2005年安全工作意见》确定了集团2005年安全生产工作主要目标和主要工作任务。 2005年集团安全生产工作主要目标：①因工死亡事故为0；因工千人重伤率控制在行业指标内；多人中毒和多人轻伤世故为0。②重大火灾、爆炸事故为0。③重大船舶海损（设备）事故、重大交通责任事故、重大港口装卸机械事故、重大工程质量事故为0。 2005年集团安全生产主要工作任务：①开展质量、职业健康安全管理体系的二位一体管理体系的贯标认证工作。② 进一步完善安全生产规章制度。③加强安全生产检查和整改力度。④进一步抓好集团安全文化建设。⑤继续做好对外经济活动和各类交叉作业过程中的安全生产责任划分工作。⑥做好港口设施保安的各项后续工作。⑦继续开展平安单位创建活动。⑧适时地召开集团安全生产工作研讨会。⑨加强道路交通运输安全管理工作。⑩做好各类突发事件预案的演练工作。四、企业安全文化企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。企业安全文化是企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和。 1、企业安全文化的对象体系从对象角度看，企业安全文化的对象体系包括法人代表的安全文化、企业生产各级领导的安全文化、安全专职人员的安全文化、职工的安全文化、职工家属的安全文化等。其中，企业法人代表的文化素质中应该建立的观念文化有：安全第一的哲学尊重人的生命与健康的人文观、安全就是效益的经济观、预防为主的科学观。 2、企业安全文化的形态体系安全观念文化：当代我们需要建立预防为主的观念、安全也是生产力的观念、安全第一的观念、安全就是效益的观念、风险最小化的观念、安全超前的观念等，同时需要树立自我保护的意识、保险的意识、防患未然的意识等。安全行为文化：当前我们需要发展的安全行为文化有进行科学的安全思维、强化高质量的安全学习、执行严格的安全规范、进行科学的安全指挥、掌握必要的应急自救技能、进行合理的安全操作等。安全管理文化：从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度、到科学地制定法规、标准和规章，严格地执法程度和自觉地执法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化、经济手段的建立与强化等。安全物质文化：生产中的安全物质文化体现在一是生产技术与生产工艺的本质安全性，二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、用品等物态本身的安全可靠性。五、安全生产标语警句 1、安全第一，预防为主。生命宝贵，安全第一。 2、安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。 3、安全就是效益，安全就是幸福。 4、安全创造幸福，疏忽带来隐患。 5、安全在你手中，安全在你脚下。 6、事故出于麻痹，安全来于警惕。 7、质量是安全基础，安全是生产前提。 8、安全是职工的生命线，职工是安全的负责人。 9、安全生产你管我管，大家管才平安。 10、事故隐患你查我查，人人查才安全。 11、你对违章讲人情，事故对你不留情。 12、无情于违章惩处，有情于幸福家庭。 13、抓安全基础从大处着眼，防隐患从小处着手。 14、反违章、除隐患、保安全、促生产。 15、严是爱，松是害，疏忽大意事故来。 16、倡导弘扬企业安全文化，提高职工安全素质和防范技能，保障企业安全稳定发展。 17、安全规程系生命，自觉遵守是保障。 18、严格规章制度，确保生产安全。 19、自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和责任。 20、安全生产必须依靠安全科学技术，安全科学技术也是第一生产力。