2011年10月安全生产专刊

集团五大举措落实企业安全生产主体责任
为全面落实企业安全生产主体责任,福州港务集团采取五项措施加强企业安全生产,落实安全管理各项措施,推进企业安全生产标准化建设。
一是强化责任落实,实施层层监管。集团在年度工作会议上与各单位的第一责任人签订安全生产责任书,要求层层分解目标指标及工作要求,并落实到岗到人,做到安全责任横向到边、纵向到底,为安全工作的扎实开展奠定了良好的基础。同时,根据交通集团考核办法修订了《港务集团安全生产目标管理责任书考核评分标准》,严格考核安全管理落实情况,对考核不合格单位严格执行“一票否决”,做到有考核有通报有整改,确保了安全生产责任制得到有效的落实。
二是突出四个措施,强化现场管理。集团以生产、施工现场安全管理为重点,强化生产现场的安全监督检查及隐患整治,检查范围涵盖了劳保用品穿戴、安全警示标识、现场生产秩序、季节性安全防范及各类专项检查等;加大重大危险源、重要危险源、消防重点部位的监控及值班检查力度;实行领导现场带班制度;依照企业安全生产标准化建设有关要求,优先推进基层一线的岗位达标活动,规范作业行为,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象,促进安全管理向更高层次的跨越。
三是强化体系建设,提升安全管理水平。集团加强了ISO9000质量管理体系、ISO18000职业健康安全管理体系建设,通过建立健全安全管理规章制度,落实国务院《通知》和省政府《意见》对安全生产工作的要求,借鉴先进的安全管理思想,强化风险管理,注重过程控制,做到持续改进,并及时开展应急预案演练,发现预案和程序的缺陷,以及应急资源的不足,加强各应急部门、机构、人员之间的协调,提高应急人员的熟练程度、技术水平及应急反应能力,促进企业安全管理水平的不断提升。
四是完善信息交流,营造安全文化氛围。进一步拓展沟通渠道、创新沟通方式,每季度召开安全例会,传达上级会议、文件精神,学习安全规章制度,研究重大安全事项;要求各单位深入开展隐患排查整治工作并定期报送信息,做到有检查、有整改、有跟踪、有落实、有反馈,进一步推动隐患排查治理工作的开展;积极开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,大力推进安全生产违法违规行为查处、安全生产治理、安全生产宣传教育培训“三项行动”,深入开展安全大检查,着力消除违法、违规违章行为,营造浓厚的安全文化氛围。
五是强化班组培训,推进企业达标。集团始终把班组管理作为安全工作的落脚点,筑牢安全生产的第一道防线。通过开展一线班组长安全培训,全面提高从业人员安全意识和操作技能,进一步提升了各岗位人员安全管理水平,有效地减少了“三违”现象的发生,推进了企业安全生产标准化建设的工作。        (集团安全质量部)
 
集团深入开展隐患排查工作
2011年是“安全生产年”和“责任落实年”,集团积极探索建立长效监管机制,继续推进隐患排查治理工作。第三季度,集团以安全生产隐患排查治理为工作主线,认真部署并大力推进隐患排查专项行动各项工作,排查治理工作覆盖生产的各个环节,以及安全管理上的漏洞、缺陷。集团领导高度重视该项工作开展,分组带队到12家二级单位进行安全检查,分别对人员聚集场所、外租场所、生产和在建工程施工现场、电房、油库、危险品库场等重大危险源和重点部位进行安全检查,对检查出的隐患要求逐级落实整改到位。共排查隐患237项,其中二级单位自查270次,排查出隐患121项;集团督查45次,排查出隐患116项;共投入3.9万多元进行整改。经过持续的隐患排查和治理,目前作业现场“三违”尤其是劳保用品不按规范穿戴的情况呈下降趋势,作业现场秩序和作业环境得以改善。                                      (集团安全质量部)
 
福州港马尾港务公司保持安全生产高压态势
近期,福州港马尾港务公司根据安全形势和上级文件要求,认真贯彻落实各项安全生产方针,以安全例会、班务会等多形式,开展好安全教育学习活动,及时汇编了《关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》等相关学习材料,并利用公司LED电子屏、信息、报道、横幅和班组小家园地,从安全知识、安全警句、安全工作经验、安全先进人物等方面,大力宣传安全生产,造就了浓厚的企业安全文化氛围。
公司要求相关生产部门时刻绷紧安全这根弦,以日常检查、定期检查为主线,以专项、专题检查为补充,以重要部位重点设施设备为重点,积极做好监控在前,做到“六抓、两严禁、两检查”,即抓好职工安全宣传教育、抓好隐患排查治理、抓好船舶靠离泊、抓好两个港区安全巡查、抓好门岗管理及交通车行车安全工作;严禁酒后上岗、严禁疲劳作业;检查设备安全件、检查用电用水情况。9月,公司还特别制定下发的《两轮车进港管理暂行规定》,在两港区设立停车场,提高了港区的交通秩序,保证了良好的交通秩序,消除了人车抢道等安全隐患,有力促进了安全管理工作。
(福州港马尾港务公司)
 
“两马”口岸举行生物恐怖袭击应急处置演练
927下午3时许,由福州出入境检验检疫局主办,福州边检站、马尾海关、福州市公安局、福州市卫生局、福州港客运站协办的“生物恐怖袭击事件应急处置演练”在福州港马尾客运站联检厅举行。
本次演练以“一名旅客进入联检区域时,将一已破损包裹丢弃至入境旅客查验台后方地面,且有白色粉末撒落,之后医学巡查人员在此区域开展巡查处置”为主要场景,设置了事件发现、事件核实、事件处置等演练项目。演练过程中,各部门听从指挥,团结协作,提高了口岸突发公共卫生事件的应对能力,增强口岸一线工作人员的实战经验与配合协作度,确保科学、有效、及时、妥善应对口岸核生化恐怖事件等公共卫生事件,为保障“两马”航线公共卫生安全和重大活动期间出入境安全与反恐怖防范工作安全奠定了基础。                                    (福州港客运站 欧秀玲)
福建省砂石出口有限公司实施违章行为“零容忍”管理
8月份起,集团所属福建省砂石出口有限公司在全司范围内实施违章行为“零容忍”管理,加强了对基层单位隐患排查治理力度。该制度是在集团开展安全帽佩戴专项整治活动的基础上,持续深入抓好安全隐患排查治理、消除现场违章行为的一项制度创新,主要有:将月度安全奖考核范围由劳保用品穿戴情况扩大到所有违章行为;对违章行为实行分类考核管理,并制定相应的处罚金额;将作业现场分区域监管,明确了区域责任人、项目责任人、部门管理责任人等;采取从下到上倒推追究责任,违章人员所在部门其它人员、部门长,属地监管科室等将受到连带处罚。
“零容忍”管理实施前,公司就违章危害、分类考核标准进行了广泛的宣传,确保传达到每个部门、每个岗位、每个员工。目前,共对两个港区共开展了12次抽查,发现违章行为5人次,公司给予了教育与相应处罚,有效控制了港区作业安全隐患。
福建省砂石出口有限公司
 
福州新港国际集装箱码头治理超限超载杜绝安全隐患
集团控股福州新港国际集装箱码头时刻注重日常作业安全,对进出港货物重量严格把关,治理超限超载,杜绝安全隐患。为配合港口源头超限超载治理工作的开展,港区按目前软、硬件设施配备情况,对进入港区的每一个集装箱过磅称重,严格按箱体承重执行;工作小组不定时予以抽查并书面记录。港区切实执行车辆进港审批制度,集装箱车辆须经港区批准并在港区作业系统备案后方可进入港区作业。根据集装箱承载力,通过安装在闸口的地磅,集装箱重量人工录入系统备案。确认为超载箱的,港口人员将要求发货人或托运人拖回减载,阻止超载箱进入港区。对发货人或托运人不愿或不能拖回的超载箱,必须在港区内进行强制卸货。
此外,箱号识别系统启用后,闸口作业实现自动化操作,车辆进港时由相应设备自动采集车辆信息(包括车辆所属单位、车号、自重、过磅总重等)汇总到系统后台,确认为超载箱的按上诉程序操作;对于超限箱进出港,发货人或托运人需提前向港区申请,在港方确认符合作业条件时,方可操作,杜绝安全隐患。
(福州新港国际集装箱码头有限公司)
 
福建省港口工程公司“三加强”保障预制厂施工安全
为进一步提升施工人员安全意识,消除施工过程中的安全隐患,福建省港口工程公司根据集团关于深入开展隐患排查治理精神,结合目前松门预制厂施工的现状,以“三加强”确保安全生产态势平稳。
一是加强落实安全隐患整改,针对现场的检查情况进一步加强施工现场坑口边缘的警戒防护;二是公司筹建处安全监督员要做到每周一检查,加强每一处隐患落实整改责任、工作专班、整改方案、整改资金、整改时限,严格实行安全检查制度。三是加强安全内页完善的监督,根据公司新安全考核标准做好各项记录和归档工作,进一步推进安全标准化管理。               (福建省港口工程公司)
 
福州青州集装箱码头举行港口设施保安反偷渡演练
日前,福州青州集装箱码头有限公司联合福州边防检查站在公司3号门旁A5堆场,共同举行2011年港口设施保安反偷渡演练。演练过程中青州港区保安等级由一级提升为二级,可疑箱中可能藏有偷渡人员,港区立即上报福建福州港口管理局及福州边防检查站,边检人员迅速到达现场,经过保安及操作手等协力配合,在可疑箱中抓获了2名偷渡人员,将他们羁押边防检查站处理;随后边检人员对港区进行了巡视和排查,排除疑点,确保集装箱货物进出口安全,演练圆满结束。通过演练,提高了港区保安与边防检查站协调配合的能力,增强了他们应对紧急事件的快速反应能力,有效消除港区安保隐患。                  (福州青州集装箱码头有限公司)
 
琯头分公司多管齐下加强现场安全监管
近日,福州港务集团琯头分公司化工品罐区管道改造工程开工,工程首次涉及危险品管道内导热油排空等。公司将工程施工现场安全监管作为当前工作重点,加强施工现场每日安全巡查,重点抓好施工现场劳保用品穿戴;落实特种作业人员持证上岗规定;设置安全围栏,划分施工区域;加大隐患排查力度,对发现的问题要求施工单位限期整改,多措施并举,确保危险品罐区施工现场安全。
     (琯头分公司)