根据港口集团党委巡察工作统一部署，2024年4月7日至5月15日，港口集团党委第五轮第一巡察组对福州港务集团党委开展了巡察，并于7月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作整体情况

（一）提高政治站位，强化组织领导。集团党委在接到巡察组反馈意见后，立即召开巡察整改工作专题部署会，传达港口集团党委整改工作要求。第一时间成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改工作。

（二）扛起政治责任，细化整改措施。为扎实推动整改工作落实，集团党委先后召开5场党委会进行专题研究部署，7月30日研究制定《关于落实港口集团党委第五轮第一巡察组反馈意见的整改方案》以及《巡察反馈问题清单》，切实以“清单化”推动巡察反馈问题得到有效解决。

（三）坚持从严从实，提升整改质效。集团党委班子全面认领反馈问题，8月12日召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈意见进行深刻剖析、相互批评，着力从思想根源、工作作风上解决问题。集团党委定期研究和听取整改工作情况，学习宣贯近50项文件精神及制度规定，组织开展20个方面自查自纠，完善制度规定144项，截至目前，整改率达到86%。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、集团党委工作部署要求情况

1.关于落实“四个一流”港口建设重要要求不够有力的问题

整改落实情况：一是组织学习习近平总书记关于港口“四个一流”建设的重要指示精神学习。二是开展对标山东港口推进精细化管理活动，推动“散改集”物流协作、“两港一航”航线拓展、海上穿梭巴士经验交流学习等项目合作；梳理码头企业生产服务现状，修订《货运质量管理办法》，对标先进实施考核加分奖励。三是全力提高镍矿作业效率，减少镍矿船舶的滞期，1-11月滞期艘次同比下降82%；福港拖轮强化与引航站、海事局联动，优化拖轮配置计划和动态监控，全力保障码头生产需求。四是集团党委于9月4日对福港拖轮领导班子进行约谈。

2.关于综合物流服务体系还不够优化的问题

整改落实情况：一是开辟“海进江”新物流通道，1-11月海进江合计105.29万吨，同比增长133%。二是借鉴“一单制”经验，开发标准化表单并接入智慧港平台系统，优化多式联运流程。1-11月江阴港区完成海铁联运5.8万标箱，效率显著提升。三是马尾港站9月获批铁路集装箱场站资质，打通马尾港对闽北及江西地区的铁路集装箱运输通道。7-11月，马尾港进港铁路运能利用率提升至10.4%，集装箱业务已陆续开展。

3.关于港口延伸业务竞争力不强的问题

整改落实情况：一是组织辅业板块企业对标先进加强业务学习，加快理货行业创新发展。二是外理公司在集团重点码头布局现场检验鉴定业务。三是福嘉冷链做好冷链货代业务拓展，利用江阴港区“港口+物流”优势，推进冷链业务。

4.关于迅腾网络企业竞争力不强的问题

整改落实情况：一是指导迅腾网络推进设备智能巡检和远操自动化项目，取得阶段性进展。二是迅腾网络制定《青年人才引进、培养及考核制度》，大力引进专业对口及高精尖青年人才。三是协助迅腾网络开拓新市场，制定《2024年度拓展外部市场营销方案》，成功对接多个外部客户并提供技术服务，全年实现对外营收占比比增22.15%。与福大物信学院签订产学研协议，在AI领域实现共同开发与专业技术共享。四是推进软件开发类项目承接，全年完成软件业务收入占比比增32%。

5.关于协同发展不够紧密的问题

整改落实情况：一是系统梳理各港区经营瓶颈与协作短板，制定全局性解决方案。深化“一盘棋”协同机制，抽调各单位业务骨干加入港口集团专班，联合兄弟港口集团制定任务清单。二是散杂货专班统筹指导码头优化作业流程与工艺技术，通过提高设备利用率及降低货损率等方式提升服务水平，同步建立片区码头信息共享平台，推动协同发展，推进机检通道合作、船舶作业合作以及共享海关资质合作模式，协同推进集装箱业务发展。

6.关于降本增效执行不到位的问题

整改落实情况：一是港口工程严格管控企业成本，推行全面预算管理，1-11月净利润率高于行业平均水平。二是福港拖轮加强业财系统集成，进行预算管控，并制定经济航速制度，减少船舶油耗成本，1-11月毛利率较去年同期增加1.98%。

7.关于精细化管理不到位的问题

整改落实情况：一是组织学习青岛中远海运精细化管理工作实施方案。二是东方海运积极与船东谈判协商，按照《租赁船舶各载重吨级油量标准》下调外租船舶的包干燃油量。

8.关于落实“第一议题”制度不够到位的问题

整改落实情况：一是集团党委班子成员在专题民主生活会上对该项问题进行充分检讨剖析。二是严格落实“第一议题”制度，传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第六次会议上的讲话精神等内容。三是规范工作台账，将“第一议题”学习记录与党委理论学习中心组学习记录分开。

9.关于各治理主体权责边界不够清晰的问题

整改落实情况：一是学习宣贯企业权责制度，举办新《公司法》暨董监事履职能力提升专题培训班，所属单位同步开展权责制度学习。二是修订相关制度，对各类事项的决策权限进行规范。三是组织所属单位全面排查企业权责制度，修订完善制度19份。

10.关于由坐商转变为行商不够主动的问题

整改落实情况：一是集团党委班子成员在专题民主生活会上对该项问题进行充分检讨剖析。二是集团领导加大“江”“湖”一线调研力度，统筹分析航运市场趋势及核心客户需求，动态调整经营策略。8-11月，集团闽江口内港区散货吞吐量完成1136.53万吨，同比增长7.85%。可门港整合内贸航运与港口资源，试点物流总包模式。福港集箱联合船公司开展大货主精准营销，外贸航线网络覆盖持续扩大。

11.关于不相容岗位制衡不够的问题

整改落实情况：一是组织学习不相容岗位制衡相关内容，提升风险防范意识。二是梳理集团本部各部门职责，将金融投资操作职责从计划财务部调整至生产经营部。三是组织所属企业自查自纠不相容岗位，2家企业对部门及岗位职责作出修订完善。

12.关于资产管控不严的问题

整改落实情况：一是港口工程修订《周转材料使用管理办法》，规范周转物资使用管理机制，并加强学习宣贯。二是港口工程于7月在闽侯青口周转材料堆存现场完成监控安装，实时监管本批次周转材料。在材料未开始转运前，每周均派遣专人做好盘点记录。8月中旬起分批转运至工程项目现场，截至8月底完成转运工作。三是鉴于未造成损失，对时任港口工程机材部副经理、经理进行提醒谈话。

13.关于商贸业务风控不到位的问题

整改落实情况：一是组织学习商贸管理相关制度法规，修订《福州港务集团商贸业务管理办法》。二是福港物流制定《商贸业务管理办法》，修订《石灰石贸易业务指导书》，加强货权货量货品的把控。三是福港马尾优化销售流程，制定《商贸业务管理办法》，将财务部纳入放货审核环节，全面监管预付款使用。四是对时任福港物流商务部经办分别进行提醒谈话、责令书面检查，对时任福港物流商务部经理进行批评教育。对福港马尾生产经营部副经理进行批评教育。

14.关于工程项目存在风险的问题

整改落实情况：一是组织所属单位学习工程建设相关制度规定。二是加大监督检查力度，集中整改期进行10次抽检，提出29条整改要求，均已整改完成。三是健全项目风险防范机制，港口工程修订完善8项工程管理制度。四是集团及所属单位全面梳理相关制度，完成14项修订工作。五是对时任福港集箱副总经理进行诫勉谈话，扣发2024年度15%绩效薪酬。

15.关于工程项目招标合同不合理的问题

整改落实情况：一是组织所属单位学习招标合同管理相关法规制度。二是加强风险防控，福港罗源湾制定工程建设工作细则，明确合同签订流程；组织学习招投标及合同有关法规，加强合同审查管理；并对过往六年招标项目开展合同复查，未发现问题。

16.关于重大合同未按规范审核的问题

整改落实情况：一是加强相关人员对数字法务系统操作的熟练程度。二是强化工作指导，要求各公司严格进行合同审批。三是在数字法务系统增加合同审批流程合规性审核环节，并关闭“现金结算”选项。四是修订《关于调整数字法务平台合同审核流程的通知》，对审批流程事项和要求进行再次说明。五是对时任集团发展部经理助理进行批评教育。对时任福港马尾分管业务副总经理、分管法务副总经理进行提醒谈话，对福港马尾生产经营部副经理、法务专员进行批评教育。

17.关于意识形态工作不够重视的问题

整改落实情况：一是集团党委班子成员在专题民主生活会上对该项问题进行充分检讨剖析。二是组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。三是修订《意识形态工作责任制实施方案》《重大突发舆情应急处置机制》，进一步加强集团意识形态工作。同时指导所属单位修订完善意识形态工作相关制度。

18.关于“六个纳入”执行不到位的问题

整改落实情况：一是组织学习《福建港口集团党委意识形态工作责任制实施方案》。二是修订《意识形态工作责任制实施方案》，将“六个纳入”内容细化为制度内容、责任内容，抓好常态化落实。三是指导各单位做好领导干部年度考核述职报告的审核工作，对不符合规范的报告要求重新撰写补充。

19.关于宣传主阵地作用有所弱化的问题

整改落实情况：一是严格落实党管意识形态工作责任，在集团微信公众号及时开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传活动，集中整改期内累计发布相关内容7篇。二是提升宣传工作管理水平，修订新媒体信息宣传工作管理暂行办法。三是组织所属单位对2021年至今微信公众号上宣传习近平新时代中国特色社会主义思想工作开展自查自纠。集中整改期内所属单位累计发布相关内容66篇。

（二）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

20.关于党组织工作不够严肃认真的问题

整改落实情况：一是严格落实全面从严治党主体责任，要求各级党组织书记严格履行“第一责任人”职责。二是机关党总支召开落实巡察整改专题会议，严明工作纪律，完成会议记录等整改工作。三是对集团机关第二党支部书记进行通报批评。

21.关于企业注销工作推进缓慢的问题

整改落实情况：一是开展突出问题治理专项行动，将所属企业港胜物业纳入“无业务、无贡献、无功能企业及非主业、非优势、低效无效资产”推进注销工作。二是指导福港物流成立注销清算小组，按照两级集团批复的注销方案开展工作，现已完成港胜物业工商注销登记工作。三是经自查梳理，具备注销条件的企业均已完成注销工作。

22.关于大宗物资（服务）采购不规范的问题

整改落实情况：一是修订《大宗物资（服务）采购管理办法》，组织所属单位学习。二是指导东方海运修订《生产性物资采购管理办法》，明确船舶厂修服务使用公开招标的模式进行采购。三是东方海运学习宣贯相关采购制度，确保各项采购按制度执行。四是对东方海运船舶技术部负责人责令书面检查并通报批评，扣发2024年度绩效5%；对时任东方海运总经理进行批评教育。

23.关于大宗物资（服务）采购审核不严格的问题

整改落实情况：一是修订《大宗物资（服务）采购管理办法》，组织所属单位学习。二是福港马尾进一步规范会议材料数据审核，完善招标文件多部门审核机制。三是对时任福港马尾人力资源部经理、办公室主任责令书面检查，扣发2024年度5%绩效薪酬；对时任福港马尾分管办公室的副总经理、分管人力资源部的总经理和主管上述两个部门的党委书记进行批评教育；对福港马尾班子进行通报批评。对福港马尾安环部经办人员、时任安环部经理责令书面检查，扣发2024年度5%绩效薪酬。

24.关于涉嫌规避招标、未招先定的问题

整改落实情况：一是修订《大宗物资（服务）采购管理办法》，组织所属单位学习。二是督促所属单位完成对大宗物资（服务）采购资料的梳理排查，无合规性问题。三是港口工程加强对项目部自行采购工作的监督和检查，未发现问题。四是对港口工程元洪项目部负责人进行诫勉谈话，扣发2024年度15%绩效薪酬；对港口工程元洪项目部经办进行通报批评，扣发2024年度10%绩效薪酬；对港口工程工程管理部经理、机材部经理责令书面检查，扣发2024年度5%绩效薪酬。

（三）聚焦巡察整改和成果运用情况

25.关于党的组织和工作覆盖不全面的问题

整改落实情况：一是组织学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内制度。二是指导福港集箱党委、福港物流党总支突破混改企业党建工作难题，规范福嘉冷链党支部、福营公司党支部的组织建设，正常开展党员组织关系转接等支部日常工作。三是集团党委指导福嘉冷链公司完善章程中“公司党组织”章节的有关内容，并已通过新加坡投资方审阅。

26.关于发展党员不够严谨的问题

整改落实情况：一是将发展党员工作纳入党建工作责任制和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。二是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》等规定。三是对所属各单位2023年度至今发展党员工作进行专项检查，并组织各单位进行自查，及时发现问题和不足，均已督促整改落实。四是对福嘉冷链综合部副经理、东方海运党群部副主任、福港物流第二党支部书记、时福港物流第三党支部书记进行批评教育。

27.关于落实党内制度不够严格的问题

整改落实情况：一是编制最新党内法规制度清单，要求各党组织学习落实。二是组织各党组织排查现行的党建工作制度，更新完善51项制度。三是机关党总支购置配发党务知识书籍，抓实党支部规范化建设。四是机关第二党支部严格按照相关规定，进行支委会委员补选。五是对集团机关第二党支部书记进行通报批评，对集团机关党总支书记、党办主任进行批评教育。

28.关于内部监督“宽松软”的问题

整改落实情况：一是集团工会对专兼职工会干部及审计人员进行工会经费使用管理规定等制度的培训。二是集团纪委组织学习习近平关于力戒形式主义官僚主义的重要论述等文件精神，选送纪检监察干部参加港口集团培训班，发放实务工具书，提升纪检监察干部政治素质和执纪水平。三是集团纪委2024年开展各类监督检查23家次，其中党风廉政工作考核14家次，发现需要整改规范的问题39个；开展破除“靠企吃企”潜规则“打深井”式专项监督4家次，移交需要整改规范的问题7个；开展“1+X”抽查检查5家次。1-11月，运用“四种形态”处置13人次，其中第一种形态12人次，第三种形态1人次；第一种形态中诫勉谈话3人次、提醒谈话6人次、批评教育2人次、责令书面检查1人次；对违反国家法律的案件，开除党籍1人，为企业巩固发展良好政治生态提供坚强纪律保障。四是对福港台源工会负责人进行通报批评。对福港集箱党委书记、工会负责人进行批评教育。

29.关于“八小时之外”监督管理有短板的问题

整改落实情况：一是集团党委制定党纪学习教育实施方案，组织相关理论学习中心组学习37场，支部学习教育226场，专题纪律党课82场，警示教育活动56场，专题辅导讲座19场，实现党纪学习教育全覆盖。二是集团纪委对所属企业领导班子成员开展廉政谈话，传导廉政工作压力；通过开展警示教育活动、发放《国有企业管理人员处分条例》等书籍，提升干部职工纪法意识；制定《福州港务集团规范员工个人行为承诺书》，完成2462份承诺书签订，强化员工“八小时内外”行为规范管理。

30.关于干部结构不够合理的问题

整改落实情况：一是集团党委班子成员在专题民主生活会上对该项问题进行充分检讨剖析。二是集团及所属单位组织学习干部选拔任用相关制度要求。三是规范干部管理，对现有集团管干部原层级、组织使用程序进行明确；梳理提拔使用干部与干部聘任制相关制度，制定集团《干部选拔任用工作规则》，深化干部人事制度改革，加快推进干部队伍年轻化。

31.关于专业人才培养不够重视的问题

整改落实情况：一是制定《关于进一步加强高技术、高技能、高素质创新人才队伍建设的通知》，指导所属单位完善技能人才评聘管理办法、专业人才激励机制以及高素质人才培养管理办法。二是对引进高层次研发专业人才给予政策扶持，加大力度实施引进、培养、考核与激励。对持有一级建造师证书、中高级职称等高素质工程技术人才在薪酬待遇上予以倾斜激励。

32.关于个别企业存在冗员与结构性缺员的问题

整改落实情况：一是通过严格控制招聘计划、鼓励系统内人员调剂、加强绩效考核管理等举措精简人员配置。二是指导所属单位控制劳务派遣用工比例与范围，完善劳务派遣工考核退出机制，规范开展劳务派遣工转正工作。三是修订《员工招聘管理办法》，排查所属单位用工情况，加强各类招聘计划的审核把关。

33.关于选用干部不够严肃的问题

整改落实情况：一是集团党委班子成员在专题民主生活会上对该项问题进行充分检讨剖析。二是加强学习宣贯，强调规范履行任前事项报告相关要求。三是对干部原层级、组织使用程序进行明确，同步对《集团管干部薪酬管理办法》进行修订，梳理干部层级、岗位、薪酬对应关系。四是对集团总经理助理、人事教育部经理进行批评教育。

34.关于本部员工选用较为随意的问题

整改落实情况：一是集团党委班子成员在专题民主生活会上对该项问题进行充分检讨剖析。二是制定《集团本部中层以下员工选用与晋级管理办法》，要求所属单位学习宣贯。三是组织所属单位梳理排查员工选用工作，7家单位制定、修订相应制度。

35.关于招聘程序不严谨的问题

整改落实情况：一是集团党委班子成员在专题民主生活会上对该项问题进行充分检讨剖析。二是修订《员工招聘管理办法》，按制度进行招聘计划研究、公告公示等。三是汇总各单位需求形成集团总体招聘计划，提交集团党委会研究通过，按管理要求向港口集团报备或报批。四是将集团《员工招聘管理办法》下发至各单位宣贯，组织各单位进行自查自纠，未发现此类问题。五是对集团总经理助理、人事教育部经理进行批评教育。对福港罗源湾党总支书记进行批评教育，对福港罗源湾人力资源部经理、技术设备部经理进行诫勉谈话。

36.关于业绩考核程序不规范的问题

整改落实情况：一是集团党委班子成员在专题民主生活会上对该项问题进行充分检讨剖析。二是集团业绩认定小组对2024年度业绩考核制度进行学习。三是将所属企业效益薪酬考核业绩利润调整事项提交党委会前置、办公会研究确认。四是未收回应收账款暂扣效益薪酬返还事宜已提交集团领导集体复盘决策，经党委会前置、办公会研究。

37.关于未落实全员绩效改革要求的问题

整改落实情况：一是推动全员绩效考核工作，制定《集团本部员工绩效考核管理暂行办法》，并同步修订《集团本部员工薪酬管理办法》。二是所属企业已基本建立考核到员工个人或针对关键岗位的绩效考核机制。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

38.关于“未巡先改”不够重视的问题

整改落实情况：集团党委将所属企业自查发现涉及高质量发展、公司治理、重点领域等5类问题纳入本次巡察问题进行督促整改，要求各级党组织对共性问题整改工作进行全面自查自纠，截至目前，所属单位均已整改到位，共计建章立制43个。

39.关于“边改边犯”时有发生的问题

整改落实情况：一是修订《大宗物资（服务）采购管理办法》，组织所属单位学习。二是集中整改期内装卸类项目在通过资质审查后的合格供应商范围内开展招标，维保类项目、船员类项目、保安类项目除港口集团内部对接外，采用公开招标。三是福港拖轮现有燃油供应服务合同期满后以公开招标的形式选定燃油供应商。四是港口工程将公开招投标方式前移至建立供应商库环节，严格把关审批程序，确保供应商入库环节公开、公正，同时对现有供应商库内的供应商进行再评审梳理。后续港口工程工程物资采购将严格按照相关制度执行。五是认真贯彻港口集团业务接待管理办法，集团及所属企业修订业务接待管理办法，统一公务接待范围。六是可门港已完成采购领用流程整改，采购与库管分设两人，依据纪念品采购审批单同时清点、登记、签字。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效（基本完成的整改事项）

1.关于港口扩能有待提升的问题

已完成情况：福港集箱加快推动粮食仓库项目建设进度；进口散粮同比上涨13.7%，提前完成年度进口散粮配额量；积极拓展内贸散粮和外贸其他品类粮食业务。同时推进7号泊位增加散货功能事宜，已取得一定成果。

下一步计划：福港集箱加快施工进度，争取早日完成粮食仓库竣工验收。

2.关于未定期推进积案清理工作的问题

已完成情况：一是要求福港集箱、迅腾网络召开执行案件专题会。二是全面梳理其他执行案件情况，召开案件执行推进会，集团党委听取情况汇报。三是迅腾网络已完成账销案存工作。四是继续核查被执行人财产线索。

下一步计划：一是案件若确无财产线索，将向法院申请破产。二是每季度定期召开执行案件推进会，推进案件执行。

3.关于企业章程修订不够规范的问题

已完成情况：一是学习宣贯企业权责制度，举办新《公司法》暨董监事履职能力提升专题培训班。二是指导福港物流、福港马尾、泉港八方完成章程修订。此外，集团已根据港口集团章程指引，部署修订工作。集团章程已形成修订初稿，正征求意见。

下一步计划：根据港口集团章程指引工作要求，加快完成福州港务集团及所属单位的章程修订。

4.关于违规发包业务的问题

已完成情况：一是组织所属单位学习招标管理相关规定，明确达到规定的项目必须依法公开招标。二是规范招标行为，7-9月完成4项工程相关招标事项，均进入属地公共资源交易服务中心交易。三是集团及所属单位全面梳理相关制度，共修订与招标相关的管理制度17项。四是对时任福港罗源湾总经理、时任福港马尾总经理助理、福港台源总经理助理进行诫勉谈话，扣发2024年度10%绩效薪酬；对时任福港集箱副总经理进行诫勉谈话，扣发2024年度15%绩效薪酬；对1人进行党纪立案处理。

下一步计划：根据相关规定履行立案审批程序，严格开展审查调查工作，并将案件办理进度按要求报上级集团。

四、集中整改期未完成的整改事项及下一步打算

1.关于高质量发展的内生动力还不强劲的问题

整改落实情况：一是组织学习习近平总书记关于港口“四个一流”建设的重要指示精神。二是集团已部署“一套式”系统，实现罗源湾南北岸等所属散货码头共用同一版本数字化系统。三是江阴港区目前已有三台智能化岸桥投入生产，新购四台自动化轨道吊项目已签订合同，已制定两台现有岸桥的智能化改造计划。四是福港拖轮已签订新造一艘新能源拖轮合同，并制定船舶燃油节能降耗措施。

未完成整改说明：拖轮生活污水装置改造升级计划需配合厂修逐步完善，现已完成7艘拖轮的生活污水装置改造升级。

下一步整改措施：继续配合厂修计划按时完成剩余拖轮生活污水处理装置升级。

完成时限：2026年2月28日

2.关于战略引领推进“一集一散一液”国际枢纽港建设不够深入的问题

整改落实情况：一是组织学习党的二十届三中全会精神和福建省推进海洋经济高质量发展会议精神。二是“一集”：福港集箱加快开展扩能（一期）工程竣工验收工作，充分利用连片优势，1-10月集装箱吞吐量同比增长7.9%，未因航道影响生产经营。推动福清市加快建设，三期航道项目已复工。“一散”：福能万业积极推进可门6、7号泊位工程建设。“一液”：泉港八方已取得肖厝18ABC泊位工程东围堤外边坡海域使用权证，完成肖厝18ABC码头主体施工及东围堤主体施工以及转型海工码头的可行性论证报告（初稿）编制。

未完成整改说明：“一散”：可门6号、7号泊位仍处于建设期内。“一液”：肖厝18ABC泊位工程仍在推进填海验收工作。

下一步整改措施：“一散”：福能万业加快推进项目建设，确保2026年投产。“一液”：泉港八方加快推进项目建设，确保2025年底完成填海验收。

完成时限：“一散”：2026年11月30日;“一液”：2025年12月31日。

3.关于贯彻落实上级决策部署不够积极的问题

整改落实情况：一是组织学习习近平总书记关于积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展的重要讲话精神。二是集团领导带队参加厦门“丝路海运”国际论坛，与各航商推荐‘丝路海运’港航贸一体化业务。

未完成整改说明：2024年“丝路海运”论坛上，江阴港区未有新航线纳入。

下一步整改措施：利用“丝路海运”国际论坛加强宣传，与航商就开通新的东南亚航线进行沟通及调研。

完成时限：2026年11月30日

4.关于牵引带动服务地方经济成效不够凸显的问题

整改落实情况：一是成立集装箱、散杂货、海铁联运及散改集四大工作专班，通过联席会议强化跨部门协同与进度管控。二是福港集箱加大力度维护江阴港区外贸干线的稳定运营，做好内贸主要船东的完成箱量跟踪。环罗源湾片区码头重点保障临港企业传统优势货源，做到重点货源、新增货种不分流，同时加快船舶效率，进一步提升罗源湾片区吞吐量增长。

未完成整改说明：1-10月福州港务货物吞吐量占福州市港口比重为41%，集装箱吞吐量占福州市港口比重为85%。

下一步整改措施：四个专班正形成合力，全力以赴争取货物吞吐量和集装箱吞吐量占福州市港口比重有所回升。

完成时限：2026年11月30日

5.关于港口工程核心竞争力不强的问题

整改落实情况：一是指导港口工程制定资质升级实施方案，目前港口工程企业资信能力及企业技术人才两大项均已符合港航一级条件，业绩部分已具备标准要求的2项。二是港口工程积极参与外部市场投标，7-11月共承揽项目36个，内部对接16个，其他承接项目20个；内部对接项目占比下降至44.4%，合同金额占比2.7%。三是港口工程已制定购买资质升级所需大型船机设备的可行性方案。

未完成整改说明：2024年福建省港口与航道工程项目招标市场无港口工程可参与投标的符合资质升级要求的项目。

下一步整改措施：持续跟踪符合资质升级业绩需要的项目。

完成时限：2026年11月30日

6.关于企业重点项目建设滞后的问题

整改落实情况：碧里作业区4号、5号泊位陆域形成工程如期开展强夯施工。福州港航国际物流中心项目按期开展桩基施工。福港罗源湾公共运输廊道项目前期工作取得重大进展。肖厝港区18ABC泊位工程东围堤外边坡海域使用权证已取得，正积极推进项目建设。

未完成整改说明：肖厝18ABC泊位工程仍在推进填海工作。

下一步整改措施：泉港八方积极推进肖厝18ABC泊位填海验收各项工作，确保2025年底完成填海验收。

完成时限：2025年12月31日

7.关于权证瑕疵未妥善解决的问题

整改落实情况：全力推进权证瑕疵处置工作，成立权证办理处置专项工作组，定期召开权证瑕疵推进专题会，2024年已累计解决9项权证瑕疵问题。

未完成整改说明：因涉及项目多为历史遗留问题，需提请政府、行业主管等多方协调解决，目前正抓紧协调处理中。

下一步整改措施：抓紧推进剩余11项权证瑕疵事项。2025年计划完成2-3项，2026年力争妥善处理剩余权证问题。

完成时限：2026年11月30日

五、巡察反馈问题线索的处理情况

港口集团党委巡察组巡察期间，共向福州港务集团移交信访件2件（含重复件1件），已办结2件（含重复件1件），正在办理0件。按照监督执纪“四种形态”对42名相关责任人作出处理，涉及公司中层干部18人（含1个所属企业领导班子）。

（一）党纪政务处分情况

党纪立案1人。

（二）诫勉情况

对5人予以诫勉，并扣发绩效；对2人予以诫勉。

（三）组织处理情况

对1人予以通报批评、责令书面检查，扣发绩效；对2人予以通报批评，扣发绩效；对3人（含1个所属企业领导班子）予以通报批评；对1人予以责令书面检查、提醒谈话，扣发绩效；对5人予以责令书面检查，扣发绩效；对1人予以责令书面检查；对16人予以批评教育；对5人予以提醒谈话。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0591-83686489，通讯地址: 福州市台江区江滨中大道356号福建省港口集团物流信息大厦14-16楼；电子邮箱：jwjcs@fzport.com。

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2025年4月2日