港口吞吐能力“过剩论”或致港口建设更趋理性_行业动态

港口吞吐能力“过剩论”或致港口建设更趋理性

四大航运巨头以及各大港口集团近日在交通运输部的内部会议上，矛头最终指向“港口吞吐能力过剩”。港口企业称，此时港口吞吐量能力已超实际需求的20%以上，若加上在建及待建的港口，供需将远远失衡。据悉，我国共有1800公里的海岸线，2008年底，全国港口数量为413个，其中年吞吐量在1000万吨以上的沿海港口有36个，平均50公里一个千万吨以上规模的大港口。国际上通行的看法是，200公里以内不应有同等规模的港口，否则过度竞争不利于港口发展。交通运输部副部长徐祖远在听完发言后指示，参会的发展规划司在制定“十二五”水运交通发展规划时要参考港航企业的这些意见。不过，也有不少声音认为“过剩论言过其实”，各地方政府是反驳的主力。交通部水运研究所副主任罗洪波也不同意“过剩论”，他认为港口基建有其特殊超前性。交通部水运科学研究所水运发展研究中心主任贾大山则认为，除大型原油泊位接卸能力超前外，其他码头设计能力均不足，“过剩”突出的主要是集装箱码头和大型油码头，干散货码头中如铁矿石尚存在能力偏紧的问题，有些港口需要通过建设调整结构，并不能一味要求停止码头建设。我们认为，尽管地方政府反对港口“过剩论”，但种种迹象已经说明今后港口建设或将会更趋理性。首先，各地方政府建设港口的热情不减，与地方政府将港口作为本地经济的增长点不无关系，而由此也导致了对港口盲目建设的广泛质疑。其次，全球港口运营商不约而同选择了暂缓新码头项目投资，或暂停部分在建项目，一定程度上说明了港口业存在过剩的可能。再次，去年年初，交通运输部部长政策咨询小组向各位部长提交的重要报告中，就有一份关于“港口能力过剩”的报告，提示沿海港口建设应当理性控制节奏。此外，徐祖远也更是要求制定发展规划要参考此次港航企业的意见。