金融危机爆发以来，中国外贸出口形势急转直下，一连8个月出现负增长，外贸企业被置于生死存亡的边缘。连商务部也不得不承认，“中国外贸面临着最困难时期!”为扶持外贸企业，商务部10个月来7次上调出口退税率，实施跨境业务人民币结算试点，并力促出口转内销。然而，这些政策都有其不足之处：目前在总计13000多个税号的商品中，已经有15%实现了出口全额退税，进一步实施出口退税的空间已经很小，何况这项政策本身的效果就值得大打问号。而人民币结算试点和出口转内销则毫无疑问是慢功夫，远水不解近渴。许多企业表示，政府要想刺激出口，需要采取综合手段，比如，汇率、保险、贷款等等，而不是目前的“头痛医头，脚痛医脚”。在此情况下，商务部外贸司官员透露，在稳定外需和扩大内需方面，下半年商务部将更多地打出组合拳，包括人民币汇率、出口信用保险、促进产业升级等方面。同时，在力促内外贸企业对接方面，商务部也将给予更多关注。我们一直认为，中国出口回暖主要取决于外部需求能否出现明显改善。特别需要指出的是，在美国和IMF重提人民币汇率低估的情况下，靠人民币汇率来刺激出口的做法不仅缺乏可以实施的外部环境，反而可能引发全球对中国的贸易保护。（RWY）