控制通胀更应重视现代物流

   地间田头,菜农只能以几分钱一斤卖出蔬菜,这甚至抵不上采摘或销毁蔬菜的费用。而在超市等终端市场,其“身价”却暴增10倍以上。山东甚至有菜农不惜以自缢弃世来表达他的无奈。在新一轮的通胀背景下,这一情景正在把公众和政府的视线转移至流通领域。25日,发改委就当前物价形势举办内部座谈会,会上谈到菜价高企使市民生活压力增加,但菜价太低则让农民利益受损,问题究竟出在哪?无非就是国内物流成本太高。

  长期以来,中国的物流总费用一直都高于大部分世界其他国家,在GDP中的比重也是世界少有。统计显示,中国的社会物流总成本占GDP比重、运输费用占GDP比重,分别高出发达国家80%50%。中国物流信息中心最新发布的统计显示,今年一季度社会物流总费用1.7万亿元,同比增长17.9%,社会物流总费用与GDP的比率为17.9%。在各项物流费用中,运输费一直都是最主要的成本。物流信息中心的数据称,一季度的社会物流总费用中,运输费用0.94万亿元,增长13.6%,占社会物流总费用的比重高达54.2%

  在我们看来,国内物流成本太高主要原因并不在于物流企业,而在于政府。毕竟国内物流行业是一个充分竞争的行业,不可能有暴利的存在。反观近年来物流成本居高难下,最主要的因素却在于两方面:一是收费公路,二是油价的不断上涨。而这两个方面的背后都有政府的影子。

  中国在1984年宣布采取“贷款修路、收费还贷”的政策,允许通过集资和银行贷款修建收费公路,并收取过路费,用于偿还贷款。在现有公路网中,95%的高速公路、61%的一级公路、42%的二级公路都是依靠收费政策建设的。但也正是因为收费公路,才导致了物流企业的直接运营成本中,过路费所占比重约为三成。而目前,正是通胀压力大的敏感时刻,发改委频频出手企图稳定物价,相继约谈日化、酒业等下游企业,但却独独对国企垄断巨头网开一面。前不久,发改委再次上调了国内的成品油价格,这进一步导致了整个社会的物流成本随之增加。

  现代物流是第三利润源,是降低成本的关键,这一理念相信早已被政府接受。在中国政府正花费大代价应对通胀的关键时刻,积极发展现代物流、降低物流成本,是其应该解决的正事。

  如何降低国内物流成本?我们认为应该从以下几个方面着手:一是理顺国内的物流管理体制。现阶段,国内物流管理职能分散在众多的政府部门,交通运输部、铁道部、国家发改委、商务部、工信部等等部门都有一部分物流管理职能,同时又缺乏有效的沟通衔接,造成了物流行业的部门分割、区域分割现象显著,统一完整的物流链条被迫肢解。而且政府对物流行业的监管存在明显缺失。二是优化物流运输组织方式,加快推进多式联运等。目前,国内绝大多数货物的运输都是通过公路来完成,这本身就存在不合理之处。而在发达国家,货物的长距离运输多是通过铁路、水路、公路等多种方式联运来实现的。三是尽力降低公路收费。收费公路的问题早已被社会所诟病,政府应尽快采取适当的措施来解决此问题。四是控制油价。国内成品油定价机制本来就是垄断下的伪市场化,为了顺应垄断企业的需要而对其网开一面会产生巨大的负面影响。五是提升物流行业的信息化水平。国内物流行业过高的空载率与信息化水平低有不小的关系。

 当然,降低国内物流成本是一个系统性、长期性的工程,也会牵涉到众多利益格局的调整。但在我们看来,目前国内的通胀形势为解决国内物流成本过高问题提供了不错的契机,而发展现代物流以降低物流成本也远比发改委约谈企业防止涨价要有效的多。这是政府更应花力气做的大事。