最近两年，我国出台了不少物流行业的规划，但在落实中存在不少问题。交通运输部规划研究院副总工程师谭小平就此认为，政府目前在认识物流业的几个关系方面还存在不小问题，以致规划难以落实。一是没有搞清我国物流发展的阶段性特征与整体经济发展趋势的关系。我国处于特定的发展阶段，物流水平总体落后于经济发展水平，从宏观层面看，政府没有明晰到底要解决什么样的问题。例如物流基础设施方面，目前迫切需要解决的是铁路货运能力不足与如何发挥水运优势。解决铁路货运能力不足问题，一般来说就是加强铁路货运通道建设、加快市场化改革，在这方面，没有明晰的规划。二是宏观物流与中观物流、微观物流的概念比较模糊。从横向来说，各行各业都涉及到物流，而且有很多交叉层面，各个部门之间的管理责任没有划分清晰。从纵向来说，物流行业分为宏观、中观、微观三个层面，国家解决的是宏观问题、行业解决中观问题、微观问题由企业解决。例如，营业税改增值税给企业带来的税负增加、物流用地难、公路三乱等，这是宏观问题，应由政府解决。推动农产品物流工程、多式联运工程等，属于中观问题，应由行业协会来推动解决。规划解决的应该是宏观问题，包括政策以及法律环境等，而非中观问题和微观问题。三是政府与市场的关系没有厘清。目前很多领域在没有政府管理的背景下发展的更好，例如京东、阿里等企业，目前已经发展为相应领域最先进的代表之一。