随着港口产能的日渐过剩，从竞争走向竞合已成为了国内众多港口的选择。23日，山东省港航工作会议上透露，“十二五”期间，该省将继续加大港口建设，山东全省港航基建投资预算将达到500亿元。山东省还将着手推进黄河三角洲地区港口群资源整合，或化零为整组建新的“黄三角港集团”。交通运输部规划研究院《黄河三角洲港口发展研究》调研报告指出，目前黄三角沿线的主要港口有滨州港、东营港、莱州港及潍坊中港区，港口规模小、等级低、较分散，2009年通过能力仅2071万吨，疏港公路、铁路基建极为落后，严重束缚了黄三角高效生态经济区的快速发展。为此，山东省“十二五”期间将黄河三角洲港口的资源整合和建设列为重要工作。根据初步规划，下一步山东省将按照“一群四区”的黄三角港口规划布局，打破港口投资经营的地区壁垒，通过产权重组，组建黄三角港口集团。当前，其正计划扩大莱州港区与东营港的合作，培植黄河三角洲亿吨骨干港口，如果成功，这也将成为继青岛港、日照港、烟台港之后，该省第四个亿吨港口。此外，山东省还将适时设立黄三角港口发展基金，作为投融资平台加速开发建设黄河三角洲港。目前，将众多港口“打包”成一个超级大港已在国内多地上演，这样做的好处是可能在一定程度上避免重复建设和恶性竞争。但是，名义上的整合容易，实际上整合却难做到。真正考验地方政府的，是如何将其真正整合在一起，而不是在同一个集团的名字下各干各的。