从2012年1月1日起，所有在欧盟境内机场起飞或降落的航班，其全程排放二氧化碳都将纳入欧洲排放交易体系（EUETS）。这将会迫使航空企业要么大幅削减二氧化碳排放，要么花钱去购买碳排放配额。就后者而言，如果是后者，中国航空企业仅2012年就将支付超过8亿元人民币。有业内人士指出，中国航空业面对欧盟ETS的减排目标，仅靠现有技术手段来看，是不可能完成的任务。然而，尽管留给中国航空业的时间不多，但国内仍没有一个明确的应对措施。那么，国外其他大国的航空业又是如何应对欧盟的碳减排措施呢？据悉，几个大国的航空公司的反应有三种类型。第一种是全面准备加入EU ETS。比如泰国、韩国、新加坡航空公司已经和欧盟方面开展合作，加入EU ETS的各项准备工作基本就绪。第二种是积极支持，比如巴西和中东的航空公司。他们认为中长期来看，可以从EU ETS获利。巴西航空公司和飞机制造商认为他们在开发研制生物燃料方面具有优势。而中东航空公司和机场可以吸引更多的远程航班在中东的转机，从而减少被计入EU ETS的航班的里程及排放。第三种是提起诉讼，比如美国的航空公司。2009年12月美国航空运输协会（ATA）和三家美国的航空公司对EU ETS提起诉讼，认为欧盟违反了1944年《芝加哥公约》、1997年《京都议定书》和2007年《美国欧盟开放领空协议》。该案在英国当地法院一审后，已经提交欧洲法院，有望在今年5月公布最终裁定。