面对持续低迷的国际海运市场，交通运输部似乎有意再次“救助”。14日，交通运输部在其官网上发布了《关于促进我国国际海运业平稳有序发展的通知》，要求针对航运低谷期特点，研究采取有效政策措施，支持海运业发展。根据通知，各级交通运输主管部门（港航管理部门）所采取的引导措施还包括：其一，积极引导国际航运企业加快拆解能耗高、污染重的老旧船舶，避免运力盲目发展，优化运力结构。并要积极鼓励和支持有能力的企业开展兼并、重组和联营，优势互补，做大做强，发挥规模效益。其二，严禁国际航运企业、无船承运企业以低于正常、合理水平的运价提供服务，例如以“零运价”、“负运价”方式承揽货物以及其他损害国际海运市场秩序的行为，妨碍公平竞争；严禁具有市场支配地位的国际航运企业在经营中滥用市场支配地位，排除、限制竞争；国际航运企业、无船承运企业要规范收费行为，严禁乱收费；要依法履行运价报备义务，严格执行生效的备案运价。值得注意的是，该通知并未提及市场极为期待的财税支持政策，如适当考虑减免国内航运企业营业税，实施企业所得税优惠，以及推进“国货国运”等。在我们看来，这一通知多是对以往政策的再次重提，除了“针对航运低谷期特点，研究采取有效政策措施，支持海运业发展”外，并没有实质性的新内容，因而也可以预计，若没有具体的实质性支持政策，仅凭这一通知，对国际海运市场的作用是微乎其微的。