2009年初实行的燃油税改革，实际上是不彻底的。改革只对燃油消费税的征收及如何征收进行了较为明确的规定，但在二级公路通行费上，却屡屡含糊不清。东部及西部地区最长的取消收费时间限制，甚至跨度超过20年。笔者曾在之前的情报中作出结论——当前“费+税”格局，在部分地区已经形成。而此次成品油价格再度面临上调，势必将这一问题更加突出化，复杂化。据媒体报道，因本周期内国际油价变动幅度超过4%已成定局，预计4月中旬政府很可能再次上调成品油价。届时，汽柴油价格的上涨幅度将可能达到每吨约350元。而中石油、中石化两大巨头再一次“不满”华南地区处于低位的成品油批发价，已经试图通过联手上调旗下加油站成品油零售价格，从而推高批发价格。此消息既出，引发社会热烈讨论。坊间多传言，上次两大石化巨头上调成品油价格，反应着实很快，原油价格上去没几天就调涨了，而下调价格却显得那么不情愿。此次原油仅涨到50美金/桶以上，和去年差距简直是天壤之别，石化巨头再度上调到底为哪般？现阶段的成品油价与原油价格，显然也不成比例。笔者认为，实际上两大石化巨头成品油价格里面包含了上缴的燃油税。因此实际油价是要低于目前社会成交价。但对于中西部地区未取消二级公路收费等省份来说，油价的上调将使得这些地区的车用成本陆续上调。有公路运输企业人士表示担忧，年初成品油价低的时候，大家对本地区延迟取消二级公路收费的政策还勉强可以接受，但目前原油仅在50美金/桶就已经连续上调2次成品油价，如果原油价格涨至100美金/桶，“税+费”的压力根本无法承受。尽管有关成品油价格上调的说法看起来仅是一种预测，但之前每每这样的预测出台时，几乎都确凿地成为了事实。笔者认为，无论从汽车业还是物流业来说，疲软的需求已经成为阻碍这两大产业发展的重要不稳定因素。燃油税改革的不彻底，必将导致一系列措施实施起来的难度更大。成品油每进行一次调整，必将牵动上述两个行业乃至更多相关行业的神经。而本该得到减免的二级公路通行费因为种种利益集团的阻挠而没有得到应有的取消，这部分最终成为增加到百姓及各行业企业的沉重负担。此次两大石化巨头进行调整的最大理由就是原油价格，这个无可厚非。也并非说油价涨了，因为企业和百姓的负担加重，石化巨头就不应该涨价。但涨价的前提是，燃油税改革的各项措施，都得到施行，并且都是根据实际来进行了调整。从目前来看，改革的不彻底无疑为今后成品油的进一步上调埋下了隐患。对于物流业来说，振兴规划的实施也将因为成品油的屡次上调而大打折扣。