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交通运输部部长李盛霖近日表示,收费公路政策仍然是筹集公路交通建设资金的重要渠道,将继续保留,但会根据具体情况,对其进行调整和完善。另外,交通部门将探索建立高速公路与普通公路统筹发展的机制,逐步形成以高速公路为主体的收费公路网络和以普通公路为主体的免费公路网络。但他并没有就当前热议的二级公路收费取消事宜作出进一步阐述。据交通部另一人士表示,收费还贷方式集中表现在高速路的修建上。由于政府普遍存在资金不足的情况,以收费形式来吸引社会资本投资的确在最近几年公路建设的发展上起到重要作用。如果取消,政府财力没有办法承担。而之前吸引的众多高速公路建设投资,也是承诺了一定时间的收费期,因此也不可能取消。分析人士指出,2001年燃油税改革方案里曾提出,全面取消公路收费行为。但之后大量高速路兴建,巨大的资金缺口逼迫政府不得不凭借收费权益吸引社会资本,因此得以顺利进行。而1998-2007年这十年间,中国高速公路里程从8733公里增长到了53913公里,社会资本在其中的作用相当巨大,单靠国家投资不可能达到这样的增长速度。 |