作为物流业的重要分支，冷链物流正备受关注。在物流产业振兴规划的背景下，国家发展改革委编制的《农产品冷链物流发展规划》（以下简称《规划》）于日前正式印发。《规划》在分析我国当前农产品冷链物流发展现状和问题的基础上，提出了到2015年我国农产品冷链物流发展的目标、主要任务、重点工程及保障措施。

    《规划》提出，到2015年，将建成一批运转高效、规模化、现代化的跨区域冷链物流配送中心，培育一批具有较强资源整合能力和国际竞争力的核心企业，冷链物流核心技术将得到广泛推广，并初步建成布局合理、设施装备先进、上下游衔接配套、功能完善、运行管理规范、技术标准体系健全的农产品冷链物流服务体系。同时，进一步提高肉类和水产品冷链物流水平，增强食品安全保障能力。2015年我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到20%、30%、36%以上，冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%左右，流通环节产品腐损率分别降至15%、8%、10%以下。为实现上述目标，《规划》提出将采取加强协调、整合资源和增加投入、鼓励创新和培养人才、完善相关政策与法规等保障措施。

在我们看来，《规划》对发展冷链物流将起到重要的推动作用，但将国内冷链物流市场蕴含的巨大潜力真正释放出来的基础在于食品质量管理体系的建立。

    近年来，国内对冷链物流的关注日渐升温。而这正是基于冷链物流市场的巨大潜力。有数据显示，我国生鲜品年总产量约7亿吨；冷冻食品年产量超过2500万吨，总产值超过520亿元。截至目前，我国共拥有2500多家规模以上的肉类食品厂，年产肉6000万吨，且产量以5%的速度在逐年递增；规模以上的速冻食品厂2000多家，年产量超过1000万吨，并每年以20%的幅度逐年递增；规模以上的冷饮企业4000余家，年产量超过150多万吨，且每年以7%左右的速度逐年递增；规模以上的乳品企业1500余家，年产量800万吨，且每年以30%左右的速度逐年递增；水产品产量4400万吨，且每年以4%的速度逐年递增。不过，与此相对应的却是，我国这些产品通过冷链流通的比例却极低。美国、日本及西欧国家的食品冷链运输率达80%－90%，而我国只有10%左右。据专家估算，目前中国已有冷藏容量仅占货物需求的20%－30%。

实际上，农产品通过冷链流通的比例为何如此之低才是更值得思考的。唯有如此，才能够找到将市场潜力转化为真正需求的方法。我们认为，成本是导致这一问题的根本原因。

    与其他运输方式相比，冷链运输的成本非常高昂。据悉，冷链物流费用约占产品配送额的6%－7%，而通过非正规的方式（如常温车加棉被运输）进行冷链物流运营费用只有2%－3%，按年配送额1个亿的企业来计算，将产生约400万元的价格差异。更为重要的是，终端零售商出于成本的考虑，也并不太愿意采用冷链物流。有零售商曾直言不讳地指出，“如果要求改变配送方式，那大部分的供应商都会被吓跑，我们的采购成本也会大幅度上涨。我们也想保证自己产品的质量，要求供应商全部采用冷链物流。但这是不现实的。”正因如此，不少身处冷链业内的人，却感到企业的经营和发展之路非常艰苦。

不管如何，只要采取冷链物流，成本上升就无法避免。既然如此，促进冷链物流发展就有两种方式：一是由政府给予冷链物流企业补贴，以此变相降低成本。如韩国政府就建立了专项基金，以资助专业性物流公司，并对开发新型物流技术和企业削减个人和企业所得税。二是建立严格的食品管理体系，强制产业链上的所有企业按要求严格遵守。毕竟冷链物流由多个环节组成，从食品原料的种植和采购、加工、流通和配送，直至零售和消费的全过程，是一项复杂的低温系统工程，确保各环节的质量安全问题是冷链物流的核心。

    从长期来看，第一种方式显然不是长久之道。而第二种方式才是解决问题的最好方式。食品的安全关乎着所有人的利益，更是国家必须去做的事情。