2011年，集装箱、油轮和干散货的运价指数分别比2010年同期低26%、11%和44%，干散货的运价甚至低于2009年金融危机严重影响的时期。但是，海运企业的主要成本燃油的价格却迅猛上涨，2011年的平均价比2010年高39%，比2009年高74%。受全球经济下行的拖累，航运业今年及以后的情况都不容乐观。对此，交通运输部新闻发言人何建中日前表示，交通运输部采取了一系列措施，支持航运企业渡过难关。一是指导航运企业加强风险管理，支持航运企业与大货主签订风险共担合同，降低揽货和市场风险；二是积极鼓励和支持有能力的航运企业兼并重组，规范货主投资航运业，引导货主与航运企业互补共赢；三是加强市场宏观调控，为企业创造公平、有序的市场环境；四是研究振兴航运业政策和措施，争取尽快出台促进航运业健康发展的若干意见。何建中还透露，交通运输部已组织了专门的班子研究这一政策措施。