淡水河谷40万吨级“淡水河谷·马来西亚”轮造访中国连云港港曾引起业界轩然大波。但是中国政府相关部门就此次靠泊事件暂未公开表态，这或许源于限制超大型船舶停靠国内港口的规定存有漏洞。《1966载重线公约》第21条规定：船舶在其他缔约国的港口时，应受各国政府授权官员的监督，其目的在于核实船上备有根据本公约规定的有效证书。如果船上备有有效的国际船舶载重线证书，这种监督应限于在确定下列各事项：（1）船舶的载重量并未超过证书所允许的限度；（2）船舶载重线的位置与证书相符合。同时，国际船级社协会对多套载重线证书的使用有规定，规定相关船舶在使用其中一套载重线证书时，其他的载重线证书应该由船长封存；在船舷两侧仅有一套载重线标志可视，其他的载重线标志应该用油漆覆盖；每次变更载重线标志时，应在航行日志中有记载。如果所出示的载重线证书与其船舷上的载重线标志不符，船舶或被滞留。“淡水河谷·马来西亚”轮在4月中旬靠泊连云港港前，已先至苏比克湾及菲律宾卸载10万吨矿砂，当该轮至连云港港卸货时，仅装载22.5万吨矿砂，吃水16米。该行为符合以上第1条规定“船舶的载重量并未超过证书所允许的限度”。关于其是否违反以上第2条规定，据DNV船舶检验师证实，该轮船舷上载重线标志和其出示的载重线证书一致，并且其他载重线标志已经用油漆覆盖，没有错误。而交通运输部于去年2月2日发布的《解读〈关于调整超设计规范船型船舶靠泊管理的通知〉》中虽明确指出，“大于35万吨的散货船为超过现行标准规范的船舶。按交通运输部办公厅1月29日印发的厅水便[2012]13号文通知精神，不得采取‘一船一议’方式靠泊我国港口。”但是并未规定船长、船宽、总吨、净吨等一些“与生俱来”的客观数据。这就为淡水河谷提供了操作空间。基于在船旗国规则允许范围内可获得多套载重线证书的事实，淡水河谷很有可能继续以这种方式“访问”中国港口，即靠泊中国港口时非满载，但是靠泊其他国家港口时仍然可以满载，以换得“夹缝求生”的机会。